В ходе мирных протестных акций, обостряющегося противостояния между народом и властью рождается немало перспективных инициатив, в которых просматриваются контуры будущей власти. Среди них – народные рады, которые становятся альтернативой заангажированным провластным советам.

         Мирно, но решительно

         Вече, состоявшееся в Бабинцах, было созвано не по воле «заезжих агитаторов» или «экстремистски настроенных радикалов», как утверждали провластные СМИ, а по воле местных жителей. В ином случае в центре поселка не собралось бы более трех сотен людей. Дальше так жить, «когда твоего существования власть имущие просто не замечают», стало невмоготу. Бабинцы много потеряли от псевдореформ. После дерибана пристоличной земли для местных жителей осталось разве что 17 га пастбищ да огороды. Единственное богатство – окружающие поселок леса, находящиеся в госсобственности. Последней каплей, переполнившей чашу терпения, стало то, что между поселком и окружающими его лесами устанавливаются 3-метровые сеточные ограждения, прокладывается кордон. Местные жители лишаются не только возможности собирать грибы и ягоды, охотиться, но и пользоваться лесными дорогами. При этом пребывают в неведении, что происходит на самом деле, черпая информацию из странных объявлений, в которых от имени некоей коммерческо-охотничьей структуры под красноречивым названием «Хитрый Лис» устанавливаются правила поведения: заходить в лес только со стороны автотрасс, углубляться в лес запрещено и т. д. Т. к. вразумительного ответа на возникающие вопросы со стороны официальной власти, поселкового совета, РГА не последовало, местные жители обратились к недавно созданной районной народной раде.

         Вече проходило по установившемуся ритуалу: исполнение гимна Украины, минута молчания в память о погибших евромайдановцах, совместная молитва. Главное внимание - вопросам, беспокоящим поселковых жителей. Без рассмотрения взаимоотношений с невесть откуда взявшейся охотничьей структурой не обошлось, дали возможность высказаться и председателю поссовета, и представителю «Хитрого Лиса». Разговор был жесткий, люди требовали ответа на свои вопросы. Кто учредитель «Хитрого лиса» и других подобных структур, стремящихся прибрать гослеса к рукам? По какому праву и на каком основании за спиной общины укладываются какие-то согласительные договора, лишающие местных жителей средств к существованию? Эмоции подходили к опасному рубежу. Тогда и стало понятно, почему имея в народной раде района немало опытных активистов, ее председателем избрали отца Дмитрия ( Д. В. Кошку), - священника и депутата райсовета. Он проявил умение «объединять людей в любви против зла»: успокоил слишком горячих, предлагающих не тратить слов и немедля «сокрушить установленные заборы», подбодрил сомневающихся, что община способна защитить себя. Вече высказало убеждение, что происки «Хитрого Лиса» обречены. Председателя поссовета обязали вынести острый вопрос на внеочередную сессию. А т. к. «хитрые лисы» покушаются на лесные угодья не только в зоне Бабинцов, но и во всем крае, зампредседатели народной рады, депутаты Бородянского райсовета Р. Ващук и А. Черкашин инициируют рассмотрение вопроса на сессии райсовета.

         Резонанс от деятельности народной рады в Бородянском районе таков, что не верится, что со времени ее создания и месяца не прошло. За это время активисты успели провести собрания в райцентре и ряде поселков. «На голословные обвинения властей в «экстремизме», «нелигитимности» народной рады, - говорит одна из ее непосредственных организаторов и «моторов» Людмила Близнюкова, - отвечаем мирными, но решительными действиями, еще большей активностью». После проведения вече в Немишаево того же захотели в Бабинцах, ждут представителей народной рады в Клавдиево и других поселках. Люди жаждут общения, обсуждения замалчиваемых вопросов, принятия конкретных решений.

Как и другие подобные образования, народная рада Бородянского района, прежде чем заявить о себе, прошла серъезные испытания. Власть обеспокоилась, когда 27 января на полутысячном митинге жителей райцентра было решено создать народную раду. И шокирована, когда в нее вошли 5 оппозиционных депутатов райсовета от партий «Батькивщина» и «Свобода», опытные и авторитетные общественники, - всего 12 человек. Не для диалога понадобился пропагандистам от ПР и КПУ и разговор за «круглым столом». Ведя видеосъемку, они расчитывали, что им удастся пришить оппонентам ярлыки «экстремистов, рвущихся к власти» и чуть ли не громил. Но видео, которое должно было засвидетельствовать «страшное нутро оппозиционеров», не было  обнародовано. Наверно, потому что «страшное нутро» было зафиксировано не у тех. Показательно, что в одном и том же номере одной из местных газет в одной из статей людей пугали «настоящим лицом народной рады», а в другой райпрокур признал, что в Бородянском районе «удалось избежать конфликтных ситуаций».

         ПР теряет «бойцов»

Громко заявили о себе народные рады в Фастове, Ставище, в других райцентрах и городах области. Особенность большинства их в том, что они сформировались после мирных, но многочисленных акций. А их легитимность подкрепляется тем, что они формируются из лидеров общественных организаций, в них входят активные депутаты местных советов и не только из оппозиционных партий. Так создается основа для кадрового резерва местного самоуправления на перспективу. Приходилось наблюдать, как представители народных рад во время мирных акций проявляли интерес к молодым людям, демонстрирующим лидерские качества, видя в них перспективные кадры.

         Первый месяц работы народных рад подтверждает, что их легитимность основывается на том, что в отличие от существующих советов, они берутся за решение вопросов, волнующих местные общины. Это важно, т. к. официальные местные советы в это сложное время снижают и так не высокую активность, предпочтая действовать в интересах отдельных руководителей. В Ирпене, скажем, когда местный майдан бурлил, выдвигал требования к депутатам определиться со своей позицией, руководство горсовета и исполкома тянуло с проведением сессии, усложняя и так не простую ситуацию с обспечением управления городом. Это подтолкнуло народную раду к активным действиям - из активистов были созданы несколько рабочих групп и секторов, взявших на себя часть забот по ведению городского хозяйства. В Переяслав-Хмельницком рукводство горсовета тоже долго не выполняло ряд требований созданной на вече народной рады. Но т. к. немало депутатов горсовета вошли в народную раду, то пришлось.  Первым на сессии был рассмотрен кадровый вопрос. И хотя оппозиционных голосов для снятия председателя горсовета Шкиры ми  не хватило, при обсуждения на мера был выплеснут ушат свершенных им злоупотреблений, что неминуемо скажется на очередных выборах.

         ПР, разбухнув от поспешной «контрактаци» в свои ряды чиновников и бюджетников, начинает сыпаться уже и в еще не давно спокойной Киевщине. Одни, как, к примеру, депутат Переяслав-Хмельницкого горсовета В. Иванюк, лишаются членства в ПР вследствии того, что стали голосовать и действовать по совести. Другие, как ряд меров-регионалов, хотя и остаются в провластной партии, но публично осуждают жестокость «Беркута» и ряд действий властей.

          Не случайно на народных вече и  собраниях одним из основных требований к мерам, председателям советов и администраций звучат требования выхода из ПР. Чем больше уважения проявляют горожане к своим мерам, тем сильнее их желание видеть их вне ПР. Доходит до анекдотов, из которых можно извлечь истину. Молва приписала городскому голове Славутича В. Удовиченко прям-таки революционные действия. Он, мол, вышел из ПР, отправил восвояси отряд «Беркута», прибывший в город. На самом деле произошедшее было не так однозначно. «Беркут», скажем, в реальном эпизоде вовсе не фигурирует. Но В. Удовиченко действительно делал все, чтобы не допустить эксцессов в городе. И преуспел. Штурмовать мерию если бы кто и захотел, то не смог бы, т. к. вход в мерию оставался свободным. Было обнародовано заявление городского головы, суть которого сводилось к тому, что органам правопорядка надлежит защищать людей, а не здания. Что касается партпринадлежности, то славуцкий градоначальник не выходил из ПР, но… счел необходимым уйти с поста главы городской организации ПР, объяснив свое решение тем, что руководителю города надлежит быть объективным, он не должен руководствоваться интересами той или иной партии.  Лучше о  необходимости набирающей темпов департизации не скажешь.

         Детям  - обещания, «Беркуту» - квартиры

         Замечено, что в населенных пунктах, где народные рады или не созданы, или еще не приобрели необходимого влияния – все спокойненько, все происходит, как и раньше. На последней сессии Васильковского горсовета, где побывал корр. «ZN.UA», было рассмотрено много вопросов. Говорят, не меньше сотни. Большинство, как всегда, касались выделения земли. Эти вопросы, по традиции, голосовались пакетами, чтобы не прибегать к обнародованию, кому предназначены участки. Так повелось в городе издавна. Разница между прошедшими и нынешними временами просматривалась разве в том, что если раньше в списках фигурировали депутаты, члены исполкома или другие «нужные» люди, то на нынешней сессии – в основном их родственники и близкие. До насыщения дармовыми земельными участками дело так и не дошло, хотя оппозиционные депутаты утверждают, что собственно, городская земля закончилась и нужным людям теперь выделяют участки за границами Василькова.

Что касается рассмотрения острых политических вопросов, беспокоящих местную громаду, то такие предложения были отвергнуты еще на стадии подготовки сесси. Оппозиционные депутаты, к примеру, подняли вопрос, что временное пребывание спецчастей МВД на территории местной воинской части вызывает в городе беспокойство, приносит населению много неприятностей. К тому же, является незаконным. Но этот острый вопрос по настоянию депутатского большинства так и не вынесли на рассмотрение сессии. Зато «зеленую улицу»  провластное депутатское большинство открыло перед другим документом, принятым на сессии, несмотря на протесты оппозиционных депутатов и общественности.

         На сессии, неожиданно для ее организаторов «встретились» два вопроса – милицейский и детский. Хотя подготовка к сессии была публичной и длилась несколько недель, руководство города и депутаты как-то не заметили, что в Василькове назревает громкий скандал. И ощутили это уже в ходе сессии, когда к президиуму прорвалась одна из из присутствующих на сессии мам и потребовала немедленно принять меры, в ином случае в сессионный зал зайдет не десяток мам, а несколько сот, да еще с детьми. Как оказалось, в дополнение к девальвации гривни, вздорожанию товаров, в т. ч. продуктов, на семьи с малыми детьми в Василькове наложили дополнительную нагрузку. В ряде детсадов города с родителей затребовали дополнительную плату по 50-70 грн. в месяц «на питание детей». После выступления представительницы протестующих мам, обмена репликами между должностными лицами, обсуждение «детского» вопроса» решено было на сессии не проводить. Негоже, мол, превращать солидное мероприятие в скандальное шоу. Вместо решения было рекомендовано создать… инициативную группу. Зато через отлаженный механизм поднятия рук без обсуждения был решен «милицейский» вопрос – утверждена «Комплексная программа развития системы обеспечения защиты населения г. Василькова от преступных и противоправных проявлений на 2014-2015 гг.». Согласно ее, с городского бюджета предстоит выделить средства на приобретение милицейских машин, обеспечения горючим милицейского автопарка, на ремонт, в т. ч. капитальный, помещений раймилиции и участковых пунктов. Также предстоит выделить средства на приобретение компьютеров, на закупку и обслуживание около двух десятков камер видеонаблюдения. Всего на нынешний год предусмотрено выделение из городской казны  на нужды милиции 1,461 млн. грн. При таком размахе найти средства для питания детей действительно сложно.

         Есть информация о том, что подобные программы, демонстрирующие окончательное сползание страны к полицейскому государству, проталкиваются и через лругие советы разного уровня. Причем, дело идет не только о дополнительных финансах, но и о ряде других преференций тем структурам, которые, по  существу, воюют против своего народа. В Борисполе разразился громкий скандал. В одном из местных СМИ было  обнародована информация со ссылками на распоряжение Борисполького горисполкома о выделении служебных квартир сотрудникам «Беркута». Комментируя сообщение, возмутившие журналистов и общественность, мер Борисполя А. Федорчук пространно говорил о заслугах спецструктуры МВС, в частности, перед Бориспольской общиной. Мол, сотрудники «Беркута» почти ежедневно оказывают помощь местной милиции в патрулировании улиц. К тому же, оправдывается он, эти квартиры были приобретены «на средства, выделенные по линии МВД». Вряд ли общественность может удовлетвориться такими объяснениями. Ибо чем на самом деле занимается «Беркут» после свежих событий в Киеве знают все. Такие подарки преподнесены вовсе не за какое-то там патрулирование.